Réhabiliter le Moulin Neuf : une nécessité, et des inquiétudes

Le site du Moulin Neuf est un des points d’attraction de notre territoire : lieu de promenade pour les habitants et village vacances exploité par VVF. Le bail qui liait la communauté à VVF expire à la fin de cette année et VVF n’a pas souhaité renouveler la coopération qui, pour cet organisme, se solde depuis plusieurs années, malgré une fréquentation satisfaisante, par un résultat négatif (près de 100 K€ de pertes !).

Un site mal adapté aux attentes des vacanciers

L’étude que nous avions en 2012 confiée au cabinet spécialisé Horwarth avait montré les faiblesses du village vacances, mais aussi les atouts qui permettent d’imaginer des scénarios d’évolution.

Les 60 bungalows (30 à Kerioche en Pluherlin, 32 à Sous-le-Bois en Malansac) sont vieillissants malgré les dépenses d’entretien qui ont été réalisées. S’il est envisageable de mettre à niveau les gîtes de Kerioche, ceux de Sous-le-Bois sont à démolir. Le projet global consiste donc à réhabiliter les gîtes de Kerioche, à construire 30 chalets neufs à Sous-le-Bois. Par ailleurs, le parking d’accueil sera rénové et une passerelle sera construite entre l’auberge et le site de Sous-le-Bois. Selon les estimations, il faut prévoir une enveloppe globale de 2,7 M€... et aller chercher des cofinancements (Région, Département...).

Avec ces travaux, la communauté espère trouver un opérateur susceptible de payer un loyer qui couvrirait l’essentiel de l’emprunt. Des pourparlers sont en cours avec une entreprise intéressée. Souhaitons que la négociation soit fructueuse.

Des incertitudes, et des questions

Nous avons manifesté notre soutien à ce projet qui était inscrit dans le projet de territoire élaboré il y a trois ans. Mais nous en mesurons les incertitudes. Cependant, au-delà des risques inhérents à un dossier aussi complexe, des questions demeurent, que nous avons posées à la réunion du conseil : la qualité de l’eau de l’étang qui voit en période de chaleur des développements de cyanobactéries (algues bleues) et l’envasement au niveau des ruisseaux qui alimentent le plan d’eau.

D’autre part, l’autre face du projet, qui vise à faire du Moulin Neuf un site d’activités « nature », n’a pas été abordée et cela supposera d’autres investissements.
Comme l’a souligné Monique Danion, il faudra que le redéploiement du Moulin Neuf s’accompagne d’une action touristique à l’échelle de toute la communauté.

Une Maison d’Accueil Communautaire, pour les anciens isolés

Le projet avait été présenté en 2013 par le comité gérontologie et Patrice Le Penhuizic, vice-président en charge de ce dossier, après une voyage d’études du comité en Belgique. Ce pays est en effet très en avance pour les services aux personnes âgées. Cependant, beaucoup des expériences découvertes pendant le voyage d’études s’adaptaient mieux aux contextes urbains. Mais la maison d’accueil communautaire leur a paru intéressante pour notre territoire à dominante rurale.

La maison d’accueil communautaire, comment ça marche ?

Il s’agit d’offrir à des personnes âgées isolées de se retrouver une ou deux fois par mois pour une journée en commun : avec un animateur spécialement formé, on prépare ensemble le repas qu’on partage ensuite, et l’après-midi est consacré à des activités ludiques. Il ne s’agit pas de concurrencer les clubs qui existent à peu près dans toutes les communes, mais de présenter une offre différente pour lutter contre la solitude, maintenir et améliorer l’autonomie physique, créer un lieu d’échanges, et permettre d’organiser des activités intergénérationnelles. Et somme toute, c’est une bonne idée d’avoir décidé d’utiliser la maison des jeunes de Questembert pour la Maison d’Accueil Communautaire !

Le projet, très innovant, imaginé par Patrice Le Penhuizic, va connaître une première mise en œuvre, mais à titre expérimental, car les réticences étaient perceptibles : « ça va coûter des sous ! » Quand François Hervieux a souhaité que l’accueil ne se fasse pas seulement à Questembert, mais en tournant sur les communes, il lui a été rappelé que ce n’était qu’à titre expérimental...

Quartier de la gare : les travaux vont enfin commencer

Le conseil a pris connaissance du résultat de l’appel d’offres pour l’aménagement du quartier de la Gare, un chantier complexe qui va s’étaler sur trois années. La première tranche concernera le parking du siège communautaire.

Les résultats de la consultation sont très favorables pour la communauté de communes... Le lot VRD était évalué à 1044 K€ ; il a été attribué à Charier pour 749 K€ ; quant au lot Espaces verts, il a été attribué à VERDE pour 70K€ face à une estimation de 94 K€. Une bonne affaire pour la Communauté sans doute, mais avec quelles conséquences pour les entreprises ?

Déchets : maintien des tarifs de redevance

La communauté est liée au SYSEM pour le traitement des ordures ménagères... et l’UVO (Unité de Valorisation Organique ou encore UTMB – outil de traitement mécano-biologique !), présentée à l’origine comme le nec plus ultra de la technologie fonctionne moins bien qu’annoncé. En effet, si la méthanisation semble bien marcher, il n’en va pas de même pour le compostage du « digestat » : le système a été en panne et, dans ce cas, il faut enfouir ou incinérer au prix fort. Malgré ces aléas, le conseil a décidé de maintenir les tarifs sans augmentation. On se rappelle que nos amis délégués au SYSEM avaient mis en garde contre cette technique encore expérimentale et mal maîtrisée. Une note récente de l’ADEME souligne les points délicats :

La pertinence économique de certains TMB peut être compromise si le compost non-conforme doit être éliminé avec les refus du traitement. Or, les exigences réglementaires de qualité des composts seront renforcées à moyen terme. Avec les règles actuellement en vigueur, de nombreux TMB ne réussissent pas à remplir les objectifs de qualité et de rendement en compost.
L’ADEME appelle donc les collectivités à la prudence : le TMB est-il localement la meilleure solution pour les OMR ? Si oui, les exigences et garanties maximales sont-elles alors posées pour le montage juridique des dossiers, la conception du process, la limitation des nuisances et la qualité de l’exploitation ?
En conséquence, l’ADEME a décidé de ne pas apporter de soutien financier aux projets de TMB avec production pour retour au sol de composts ou de digestats issus d’OMR.

François Hervieux étaient de ceux qui avaient alerté les responsables du SYSEM sur les difficultés prévisibles. Malgré ces avertissements, les responsables avaient décidé de construire cet énorme équipement de près de 30 M€, dimensionné pour traiter les déchets pour le tiers du Morbihan ou à peu près... Mais, toutes les communautés pressenties n’ont pas rejoint le SYSEM, le tri sélectif a réduit fortement la part des ordures ménagères résiduelles... Et en plus, le machin ne fonctionne pas correctement. Vous avouerez qu’il est surprenant de lire dans la note envoyée aux conseillers que la communauté manque de données financières précises en provenance du SYSEM !

Contrôle d’accès dans les déchetteries

Les déchetteries sont en partie victimes de leur succès : la fréquentation très importante et il faudra sans doute réguler l’accès du public ; d’autre part, selon le cabinet conseil, il y a un manque à gagner du côté des dépôts professionnels : environ 30 000 € de perte de recette/an. Le conseil a validé la mise en place d’une borne d’identification et d’une barrière levante. Comme pour la redevance incitative, la première année sera une année test « à blanc ». Avec des objectifs assez comparables : que chacun paie en fonction du service qui lui est rendu. Si certains réussissent à y échapper... ce sont les autres qui paient.

Délégués de la Communauté à la Mission Locale pour l’emploi et l’insertion des jeunes

Rappelons que la Mission Locale accueille les jeunes du territoire et les aide dans leur recherche d’emploi ou de formation, mais aussi dans leur insertion sociale. Comme toutes les Missions Locales, celle du pays de Vannes est financée par l’Etat, la Région, le Département et les Communautés de Communes. Elle bénéficie aussi du FSE (Fonds Social Européen). La Communauté a pris la place des communes pour le financement et, à ce titre, elle participe au conseil d’administration. Malgré l’importance de l’action de la Mission Locale auprès des jeunes, il n’y avait pas foule de candidats pour représenter la CC ! La CC avait désigné un titulaire (le président Fégeant) et un suppléant (A. Sérazin). Comme il faut deux délégués, ils seront désormais tous les deux titulaires, et ils auront deux suppléantes (MF Besse et MO Colineaux)

François Hervieux a rappelé que la Mission Locale de Vannes avait décidé de ne plus apporter de concours financiers aux Points Accueil Emplois gérés par l’association NéoEmploi. Cette participation financière était fondée sur le relais apporté par les permanentes de NéoEmploi pour l’accueil quotidien des jeunes, le conseiller de la mission locale n’étant présent à Questembert ou à Malansac que deux fois par mois. La Mission Locale a supprimé sa participation financière aux accueils décentralisés. François Hervieux a donc posé la question... mais n’a obtenu aucune réponse !

A l’agenda, deux dates à retenir

Jeudi 3 décembre : Assemblée communautaire, à 19h à l’Asphodèle. Nous avions institué cette assemblée communautaire, ouverte à tous, qui permet de faire le point sur la vie de la CC au cours de l’année écoulée et de présenter des éléments de prospective. En deuxième partie, Romain Pasquier, professeur de Sciences politiques à l’université de Rennes 1 parlera des communes nouvelles. La soirée se termine par un « cocktail dînatoire » comme on dit.

Lundi 14 décembre : Conseil communautaire à 20h au siège de la Communauté.